一、 机构简介
黑龙江省环境保护教育学会， 2015年正式注册，并发起“让大马哈鱼回家”的核心公益项目。
“让中国大马哈鱼回家”公益项目由学会2015年参与发起并执行，以恢复伞护种大马哈鱼种群为切入点，多方合作恢复淡水河流生态系统。目前设哈尔滨一个办公室，抚远、东宁和珲春三个项目点。主要子项目为人工繁育、政策倡导、公益型保护地、国际合作等。
二、 机构发展规划概述
1.核心战略诊断
核心团队确认了以政府为主要工作对象，前期在三个站点进行模式打样，研发出“增殖放流技术包”、“社会公益型河流保护地”、“禁渔期和禁渔期的政策倡导”，后期逐渐推广至更大范围。机构抓住了机遇，拥有较好的本地资源，与政府建立了良性互动关系；但业务线索非常多，有待梳理。机构认为自身的短板在于资源管理，尤其是捐赠人关系维护上有待提升。
在战略制定过程中，有两点需要注意，一是三家关联NGO之间的关系，尤其是在战略共识上的协同与分工，需要得到澄清并确认。二是机构短期内的工作重点是大马哈鱼种质资源恢复，而长期的价值诉求到底是可持续渔业还是生态环境保护，方向是不一样的，需要作出思考并选择。
梳理出以政府为主要工作对象的思路。确认了基本价值诉求：通过以大马哈鱼保护为切入点、响应和解决淡水生物多样性下降与野生鱼类资源锐减的社会问题，维护修复健康淡水生态系统价值。具体地，由于大马哈鱼保护在不同区域所面临的威胁及资源条件不同，以及大马哈鱼保护的不同环节的不同重点任务（产卵及洄游），因此分别做了相应的细化梳理。这包括三个方面的工作：提高增殖/放流数量、降低过渡/非法捕捞和改善产卵/洄游环境。从客户视角出发，绿色龙江的客户包括省级和县级政府，并分别进行痛点识别与核心价值提供的梳理。
三、 发展规划主要内容
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价值诉求
通过以大马哈鱼保护为切入点、响应和解决淡水生物多样性下降与野生鱼类资源锐减的社会问题，维护修复健康淡水生态系统价值。具体地，由于大马哈鱼保护在不同区域所面临的威胁及资源条件不同，以及大马哈鱼保护的不同环节的不同重点任务（产卵及洄游），因此分别做了相应的细化梳理。
提高增殖/放流数量。通过提升黑吉两省大马哈鱼放流站技术人员的繁育管理能力，从而提高大马哈鱼人工增殖的成活率，响应和解决基层技术人员缺少及操作不规范等方面的问题，以期应对野外大马哈鱼种群降低、补充野外种群数量。
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2年内，研发繁育技术工具包，包含繁育车间管理规范，以及常见鲑鱼疾病或死亡预防方法等
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推动政府已有其他类型放流站的基础上增设鲑鱼繁育任务，机构负责繁育技术及管理流程推广；
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5年内推动政府在有马哈鱼洄游的县市增设大马哈鱼繁育项目。
降低过度/非法捕捞。通过不吃开江鱼、延长禁渔期、全域联合执法等的推动和公众倡导，响应和解决鱼类保护相对薄弱，执法力度等等问题，以期解决过度捕捞带来的资源锐减等问题，向可持续渔业方面转换。
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推动政府做全域联合执法，这是为了应对一地严格执法， 但其上游加大捕捞强度，导致的保护效力降低；
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针对禁渔期长度不足，推动省一级政府或者县市人大制定地方禁渔条例，增大鲑鱼种群生存空间，例如今年抚远的禁渔期延长10+天，但是这种只是一年的行为，我们希望推动常规化，例如地方渔政执法政策中；
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辅助是公众参与，联合更多的公众志愿者开展社会监督举报非法捕捞行为，同时普法；在不吃开江鱼的部分也是主要以公众倡导的角度推广，在春季江杂鱼的繁育期，让公众自主减少带籽野生开江鱼的实用，同时推动政府禁止官方举办开江节，做正向引导。
改善产卵/洄游环境。通过把“大马哈鱼水产种质资源保护区”建设成社会公益型保护地，带动周边社区居民共同关注保护大马哈鱼，响应和解决大马哈鱼产卵场锐减，执法力度弱等问题，为政府提供一个水产种质保护区的示范，以期在全流域推广。
为省级政府提供的核心价值是：1）深入调查现有大马哈鱼资源量及产卵场生态状况，尝试估测威胁因子权重，弥补基础数据不足的现状，为政府决策和中俄政府联合渔业保护提供数据支撑；2）寻找大马哈鱼保护与国家政策形势、地方发展需求的强有力的结合点，引起政府决策者的重视，寻找更多的基层政府及公众的支持者，上下呼应推动渔业保护政策的制定和执行。
为县级政府提供的核心价值是：1）促进繁育技术的国内外交流学习，帮助放流站改进繁育技术、流程规范管理等，提升基层繁育人员的繁育技能及责任心（或引入激励机制）；2）在东宁绥芬河大马哈鱼产卵场及周边社区，开发河流公益型保护地威胁因子权重确定、监测和巡护手册，示范河流公益型保护地，以成效取得政府认可，未来在更多的保护地推广复制。
机构拥有丰富的政府及企业家资源，在同行业成长期NGO中较为突出，为项目的开展提供了有利条件。
在团队配置上，增殖放流技术为核心骨干掌握，尚未形成团队能力；社区工作思路在行业内已有广泛探索，可直接借鉴，但目前正在寻找基层团队；政策倡导工作为两位负责人直接推动，但暂无成熟模式可借鉴。整体上，团队在利益相关方的参与及共识、博弈&谈判专业能力需要加强。
在筹资上，团队正在摸索面向本地企业的筹资产品设计，以及捐赠人关系维护。
五、下一阶段工作建议
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考虑到基础扎实，可稳步有序推进，注重培养稳定的核心及骨干团队力量，而在整体组织建设上，可开放边界，吸纳兼职、实习和志愿者，充实壮大已有力量。
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团队提升共识及博弈能力。在黑龙江地区开展民间公益活动，面向不同人群，需要具备动员、共识及博弈能力。不仅仅是提出解决方案，更是让解决方案被接受和执行的能力。
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团队提高资源配置能力。将核心支持者与捐赠人关系维护当做一项工作来开展。